Plantea ORFIS participación ciudadana para mejorar la rendición de cuentas
•Mensaje del Auditor General Lorenzo Portilla Vásquez
La participación ciudadana constituye el derecho de todas las personas para intervenir de manera individual, o a través de organizaciones sociales...
y civiles, en las decisiones que afectan a la sociedad en su conjunto, contribuyendo a mejorar las políticas planes, programas y acciones de gobierno; y por lo tanto representa un elemento de suma importancia para coadyuvar a la gestión eficaz, la rendición de cuentas y la transparencia de las instituciones públicas.
Convencidos de esto, en la definición del Plan Maestro 2012-2019, el ORFIS consideró como uno de sus compromisos: “Promover la intervención de los Órganos de Participación Ciudadana (OPC) en la planeación y vigilancia de la inversión pública, además del involucramiento de las organizaciones sociales en los asuntos que conciernen a todos”.
En cumplimiento de nuestro documento rector, cada año se llevan a cabo Jornadas Permanentes de Capacitación a Servidores Públicos y Órganos de Participación Ciudadana, específicamente a integrantes del Consejo de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), Consejo de Desarrollo Municipal (CDM) y de Comités de Contraloría Social, para impulsar las actividades de control ciudadano que coadyuven al cumplimiento de los objetivos y metas de los Ayuntamientos, y proporcionar a las personas que conforman estas figuras información acerca de sus derechos, funciones, responsabilidades e instrumentos para la realización de sus tareas.
Con estas Jornadas se tiene también la oportunidad para difundir las atribuciones, alcances, procesos sustantivos y resultados del ORFIS, así como el Sistema de Consulta de Obras y Acciones Municipales de Veracruz (COMVER).
En el trascurso de la presente gestión se han realizado alrededor de 1,100 eventos de capacitación recorriendo todos los municipios de la entidad, con la asistencia de más de 83,200 personas, destacando la participación de integrantes de 18,400 Comités de Contraloría Social.
Adicionalmente, como un aporte a las administraciones municipales, este Órgano de Fiscalización Superior elaboró y puso a disposición de los 212 Ayuntamientos, las Guías para la integración y funcionamiento de los Órganos de Participación Ciudadana, (COPLADEMUN, CDM y Comités de Contraloría Social), para que de manera ordenada y homogénea cumplan con las responsabilidades en materia de participación social, establecidas en las disposiciones vigentes.
Estos documentos contienen información acerca de las actividades a desarrollar, herramientas de apoyo (formatos de convocatoria para conformación, capacitación y reuniones de trabajo, de nombramientos, de quejas y denuncias, de cédulas de control y vigilancia para ciudadanos) modelos de actas constitutivas y de sesiones, así como proyectos de Reglamentos.
Esta semana se inician las Jornadas Permanentes de Capacitación 2019, mediante las cuales se visitarán a 115 municipios, promoviendo la legalidad y la correcta aplicación de los recursos con el involucramiento activo de la sociedad.
En este ejercicio seguramente contaremos con el respaldo de las autoridades municipales, y continuaremos orientándoles en el desarrollo de acciones encaminadas a:
Aprobar, difundir y aplicar los Reglamentos que regulan la integración, organización y funcionamiento de cada OPC;
Alentar la intervención activa de los ciudadanos en actividades de planeación y vigilancia de los recursos públicos;
Documentar de manera correcta, los expedientes que dan cuenta de las etapas de la constitución y operación de los OPC, así como las evidencias de las actividades de cada Órgano;
Identificar y proporcionar a los integrantes de los OPC la información, formatos, materiales y asesoría necesarios para que realicen sus tareas de manera efectiva; y
Fortalecer los mecanismos y procedimientos para la captación, atención y seguimiento de quejas y denuncias ciudadanas.
Convencidos de que la mejor vigilancia en el ejercicio de los recursos públicos es la que realiza una sociedad organizada e interesada en el quehacer gubernamental, seguiremos innovando en el desarrollo de estrategias y acciones, que acerquen cada vez más a los ciudadanos con la labor de los Entes Públicos.